Новости

Участники форума «Дни лидеров муниципального управления» обсудили реализацию госпрограмм в условиях постоянных изменений

Второй год Россия и мир живут в условиях пандемии коронавируса и связанных с ней ограничений и экономических вызовов. В то же время реализация государственных программ и приоритетных национальных проектов не должна замедляться. О том, как это сделать, говорили участники круглого стола Минстроя России «Обеспечение плановых и опережающих объемов и сроков в задачах по реализации государственных программ и нацпроектов в условиях постоянных изменений» на форуме «Дни лидеров муниципального управления» в Великом Новгороде.


В дискуссии приняли участие заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Гордеев, директор ГАУ «Институт Генплана Москвы» Татьяна Гук, генеральный директор АО «Белгородская ипотечная корпорация» Антон Иванов, генеральный директор ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России Алексей Рябцевич, генеральный директор ФБУ «РосСтройКонтроль» Владимир Щербинин и директор ГКУ «Главное инвестиционно-строительное управление Республики Татарстан» Нияз Ситдиков.


Заместитель министра строительства и ЖКХ России Юрий Гордеев напомнил, что в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» к 2030 году 5 млн российских семей ежегодно должны улучшать жилищные условия. Это - одна из ключевых задач нацпроекта. Минстрой отвечает за реализацию 11 федеральных проектов. И сегодня реализуется ряд мероприятий по ускорению темпов строительства. В частности, речь идет о возможности выделения средств Резервного фонда на создание инженерной и социальной инфраструктуры. Кроме того, замминистра упомянул запуск программы льготного кредитования для подрядчиков.

«В этом году стартовала программа по предоставлению льготных кредитов для подрядчиков, которые могут взять льготный кредит не выше 3% и досрочно завершить исполнение контрактов. Буквально неделю назад мы провели первый отбор соответствующих заявок, отобрали первые 14 контрактов с ДОМ.РФ», - сказал Гордеев.


Несмотря на обилие программ государственной поддержки, которые могут помочь ускорить реализацию федеральных программ, регионам зачастую не удается получить финансирование из-за ошибок в документах. А также - из-за отсутствия проектно-сметной документации, на которую не хватает средств. 

«Но на сегодня в нормативно-правовое поле внесены все изменения, которые позволяют осуществлять разработку проектно-сметной документации за счет средств федерального бюджета. Но при обращении за средствами нужен немного другой пакет документов, и самое сложное - подобрать проект-аналог. Потому что, когда регион должен подтвердить предельную предполагаемую стоимость объекта, для ее определения нужен объект-аналог. Если полный пакет документов представлен правильно, то с сегодняшнего дня регионы могут претендовать на получение средств федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации», - рассказал генеральный директор ФКУ «Объединенная дирекция» Минстроя России Алексей Рябцевич. 

Еще один важный механизм, который могут задействовать регионы - поддержка через инфраструктурное меню и инфраструктурные облигации ДОМ.РФ. Как рассказал генеральный директор АО «Белгородская ипотечная корпорация» Антон Иванов, сейчас большая часть строящегося жилья в Белгородской области приходится на индивидуальные дома. При этом в регионе назрела необходимость также развивать строительство многоквартирных домов. И инфраструктурные механизмы позволят стимулировать этот процесс. 

«Новые механизмы инфраструктурного меню как никогда комфортны, потому что они очень эффективны при многоквартирном домостроении. Сейчас при этом механизме мы реализуем ряд проектов через наших государственных операторов. Кроме того, инфраструктурные облигации - очень важный инструмент, который поможет нашим частным застройщикам в реализации площадок, которые мы подготовили», - сказал Антон Иванов.

Также есть ряд прикладных инструментов, которые позволяют строить объекты качественно и в срок. Например, единый график производства работ, который подходит для всех строительных площадок. Его разработалив подведомственном Минстрою России ФБУ «Росстройконтроль».

«Нам удалось на всех объектах сделать единый график производства работ. Он достаточно детализированный, с ресурсной моделью, видно необходимое количество людей и техники. Он сделан от трудозатрат. Если его исполнять в том виде, как утвержден, объект будет построен», - пояснил генеральный директор ФБУ "РосСтройКонтроль" Владимир Щербинин. 

Наконец, для решения оперативных задач, когда формирование и согласование документации по стандартным схемам тормозит процесс, подойдет создание мастер-плана.

«Это документ, который по сути идентичен, но применим к различным масштабам территории. В этом году наш институт принял участие в открытом международном конкурсе и выиграл на разработку мастер-плана Астрахани. Коллегам мы помогли обосновать первые три точки роста агломерации, обосновать инфраструктурные кредиты для развития инженерной инфраструктуры, обосновать деньги на благоустройство центра, определиться с шагами по сохранению наследия», - поделилась опытом директор ГАУ «Институт Генплана Москвы» Татьяна Гук. 


Форум «Дни лидеров муниципального управления» проводится в этом году в третий раз, он является дискуссионной площадкой для обсуждения социально значимых проблем и вопросов реализации национальных проектов, а также для разработки предложений по развитию муниципальных образований. Организаторами форума выступает правительство РФ, Минстрой России, Министерство экономического развития России и правительство Новгородской области. ТАСС является информационным партнером мероприятия.  
Made on
Tilda