Новости

Развитие муниципалитетов обсудили участники форума «Дни лидеров муниципального управления»

Вопросы местного самоуправления стали ключевой темой круглого стола Минэкономразвития России и Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления (ВАРМСУ).

Мероприятие состоялось в рамках форума «Дни лидеров муниципального управления». В нем приняли участие заместитель министра экономического развития Российской Федерации Сергей Галкин, начальник департамента по работе с органами местного самоуправления управления президента Российской Федерации по внутренней политике Михаил Котлов, губернатор Новгородской области Андрей Никитин, представители регионов и муниципалитетов.

Открывая дискуссию, замминистра экономического развития Сергей Галкин отметил, что приоритетным направлением ближайших лет станет реализация Основ государственной политике в сфере местного самоуправления.

«Если говорить о целеполагании, то это — создание условий для обратной связи от муниципалитетов и регионов на федеральный уровень и создание инструментария поддержки, который будет идти с федерального уровня на муниципальный. Если коротко, это двусторонняя работа, где мы получаем обратную связь и создаем условия, чтобы все, что есть в этой обратной связи, могло реализоваться. И конечно, задача — координированное развитие муниципальных образований и регионов, которые зачастую являются драйверами и инициаторами крупных межмуниципальных проектов, создание условий для экономического роста, устойчивого развития муниципалитетов», — сказал Галкин.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин в свою очередь рассказал о практиках, которые реализуются в его регионе и которые могут применять другие субъекты. Например, решение о передаче налогов от малого бизнеса с регионального на муниципальный уровень. 

«Мы в 2017 году приняли решение передать 50% налогов от малого бизнеса на муниципальный уровень, сейчас это 70%, а в ближайшие годы будет 100%. Это было сложно для регионального бюджета, но я считаю, это надо делать. И нужно, чтобы это делали все регионы. Потому что развитие малого бизнеса, выдача разрешений, открытие кафе, гостиниц — это все в компетенции муниципалитетов. Кто управляет процессом, тот и должен получать налоги», — отметил глава региона.

Также губернатор затронул тему инфраструктурных бюджетных кредитов. «Есть тема бюджетных инфраструктурных кредитов, у меня в лучшем случае три территории под нее попадет в Новгородской области. А есть территории, где ничего не строится, а жители там живут, и мы должны найти решение для них», — сказал Никитин. 

На круглом столе своим опытом делились и другие регионы. Например, исполнительный директор Совета муниципальных образований Ульяновской области Денис Седов рассказал о работе над основами госполитики в области местного самоуправления в регионе. «На уровне субъекта мы разработали стратегию до 2030 года, губернатор утвердил и неделю назад утвердили план. В нем есть целевые показатели и четыре цели», — сказал Седов.

В свою очередь советник председателя ассоциации «Совет муниципальных образований Республики Татарстан» Владимир Козонков говорил о конкурсе «Лучшие муниципальные практики». «В республике 36 муниципальных образований представили на республиканский уровень свои предложения, лучшие мы отправили на федеральный, чтобы они могли получить гранты. Шесть муниципалитетов уже были победителями. И в этом году по всем пяти номинациям мы представили документы. Суммы увеличились, количество призовых мест увеличилось, большой интерес у муниципалитетов есть», - сказал Козонков. При этом он предложил ввести градацию оценок в зависимости от численности населения муниципалитетов.

В свою очередь губернатор Новгородской области Андрей Никитин предложил победителям конкурса проводить вебинары с подробным рассказом о реализации своих практик. Чтобы другие регионы могли тиражировать их у себя.

В финале обсуждения начальник департамента по работе с органами местного самоуправления управления президента Российской Федерации по внутренней политике Михаил Котлов заявил, что все прозвучавшие на круглом столе предложения нужно взять в работу.

«Было бы правильно те предложения, которые прозвучали (а они реализуемы), собрать, рассмотреть на профильных комиссиях ВАРМСУ. И вот на следующем форуме доложить о реализации тех или иных вещей, которые здесь сегодня прозвучали. Как были реализованы или почему не были реализованы», резюмировал Котлов.


О форуме

Впервые форум «Дни лидеров муниципального управления» прошел в сентябре 2019 года, объединив более 90 мэров и глав муниципалитетов из 46 регионов России, представляющих интересы 18 млн человек. Участники представили проблемы и пути их решения федеральным министерствам. Позже часть из них вошла в перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию местного самоуправления 30 января 2020 года. Ключевым событием форума в 2019 году стало пленарное заседание с участием премьер-министра Дмитрия Медведева.

В 2020 году в связи с эпидемической обстановкой форум прошел в гибридном формате. Организаторы заранее провели опрос в более 800 муниципальных образований в 81 регионе. Итоговым мероприятием форума стала пленарная сессия «Возможности развития территорий и существующие барьеры: взгляд лидеров муниципального управления», в рамках которой Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин отвечал на вопросы участников. По итогам II форума вышел перечень поручений Правительства РФ, благодаря одному из пунктов которого в регионы по программе модернизации первичного звена здравоохранения поступили автомобили, предназначенные для доставки пациентов в медицинские организации и развоза участковых врачей.
Made on
Tilda